1. ŠTO JE STRUČNI NADZOR GRAĐENJA?

Stručni nadzor građenja je skup radnji kojima se utvrđuje usklađenost izvođenja građevinskih i drugih radova sa građevinskom dozvolom, glavnim projektom, izvedbenim projektom, Zakonom o gradnji, vezanim zakonskim propisima te pravilima struke. To znači da je svrha stručnog nadzora da utvrdi da li izvođač obavlja pojedine radove sukladno ugovoru o građenju, prema dobivenim projektima i građevinskoj dozvoli te u okviru zakonskih propisa.

Uloga stručnog nadzora je često podcijenjena u okviru građenja i to zbog više razloga. S obzirom da investitori nisu osobe koje su stručno i iskustveno kvalificirane da utvrde kvalitetu izvođenja radova, često nisu ni svjesni koje zamke i koje rizike može sa sobom dovesti loša kvaliteta izvođenja radova. Pojava vlage u stanu, pukotina na zidu, otpadanje žbuke, neispravnost električnih ili drugih instalacija je posljedica loše kvalitete pri izvođenju radova

Uz niz problema do kojih može dovesti tijekom korištenja građevine, izvođenje koje nije u skladu sa projektom može dovesti do odstupanja od parametara na temelju kojih je dobivena građevinska dozvola (odstupanje od gabarita građevine, krivo smještanje građevine na parceli, izvođenje dijela građevine u drugoj namjeni itd) gdje u najnepovoljnijem slučaju nije moguće dobiti uporabnu dozvolu.

Upravo iz navedenih razloga, investitor treba ugovoriti stručni nadzor radova odnosno tu uslugu povjeriti stručnim i provjerenim osobama.

 

2. TKO OBAVLJA STRUČNI NADZOR GRAĐENJA?

Stručni nadzor građenja obavlja nadzorni inženjer koji može biti ovlašteni arhitekt ili ovlašteni inženjer odgovarajuće struke. Ovlašteni inženjer odgovarajuće struke znači da svaki inženjer, ovisno o svojim stručnim i akademskim kvalifikacijama (završeni fakultet, dobivena ovlaštenja), obavlja stručni nadzor radova koje je ovlašten nadzirati.

Tako će ovlašteni inženjer građevinarstva (ili ovlašteni arhitekt) obavljati stručni nadzor nad izvođenjem građevinskih radova, a ovlašteni inženjeri elektrotehnike odnosno strojarstva će obavljati stručni nadzor nad izvođenjem elektroinstalacija odnosno strojarskih instalacija.

Sukladno trenutno važećoj zakonskoj regulativi, stručni nadzor radova može obavljati fizička osoba koja je član inženjerskih Komora.

 

3. KAKO PROVJERITI DA LI JE OSOBA OVLAŠTENA ZA OBAVLJANJE POSLOVA STRUČNOG NADZORA GRAĐENJA?

Da li je pojedina osoba ovlaštena za obavljanje poslova stručnog nadzora građenja je najlakše provjeriti u imenicima stručnih Komora. Imenike pojedine Komore možete naći na slijedećim linkovima:

Hrvatska komora arhitekata – LINK

Hrvatska komora inženjera građevinarstva – LINK

Hrvatska komora inženjera elektrotehnike – LINK

Hrvatska komora inženjera strojarstva – LINK

 

4. KADA STRUČNI NADZOR MOŽE OBAVLJATI OVLAŠTENI ARHITEKT; A KADA OVLAŠTENI INŽENJER GRAĐEVINARSTVA?

Ovlašteni inženjer građevinarstva može obavljati stručni nadzor radova nad svim vrstama građevina, neovisno o njihovoj vrsti i veličini, i to u dijelu građevinskih radova.

Ovlašteni arhitekt može obavljati stručni nadzor građevinskih radova, isključivo na zgradama (npr. kuće, višestambene zgrade, poslovne ili stambeno poslovne zgrade) i to za slijedeće slučajeve:

• Kada je nosiva konstrukcija zgrade raspona manjeg od 10 metara
• Kada je zgrada građevinske bruto površine (GBP) do 800 m2
• Za zgrade visine do 20 metara

 

5. KADA JE POTREBAN STRUČNI NADZOR ODNOSNO U KOJIM SLUČAJEVIMA JE POTREBNO UGOVORITI STRUČNI NADZOR GRAĐENJA?

Obveza investitora je ugovorom o nadzoru osigura stručni nadzor radova prilikom građenja svih građevina i izvođenja svih radova za koje se izdaje građevinska i/ili uporabna dozvola.

 

6. U KOJEM TRENUTKU JE POTREBNO ANGAŽIRATI STRUČNI NADZOR GRAĐENJA?

Stručni nadzor građenja je potrebno ugovoriti (najkasnije) prije početka izvođenja radova odnosno prije početka gradnje.

 

7. KAKO PROVJERITI POUZDANOST NADZORNOG INŽENJERA?

Pouzdanost nadzornog inženjera se uvijek može provjeriti sukladno dobrim preporukama i iskustvima poznanika te prema referencama koje, na zahtjev investitora, može dati nadzorni inženjer.

 

8. KOJE SU OBVEZE NADZORNOG INŽENJERA TE KOJE DODATNE USLUGE MOŽE OBAVLJATI NADZORNI INŽENJER?

Zakonske obveze nadzornog inženjera su:

• nadzirati građenje tako da bude u skladu s građevinskom dozvolom, odnosno glavnim projektom, ovim Zakonom, posebnim propisima i pravilima struke
• utvrditi ispunjava li izvođač i odgovorna osoba koja vodi građenje ili pojedine radove uvjete propisane posebnim zakonom
• utvrditi je li iskolčenje građevine obavila osoba ovlaštena za obavljanje poslova državne izmjere i katastra nekretnina prema posebnom zakonu
• odrediti provedbu kontrolnih ispitivanja određenih dijelova građevine u svrhu provjere, odnosno dokazivanja ispunjavanja temeljnih zahtjeva za građevinu i/ili drugih zahtjeva, odnosno uvjeta predviđenih glavnim projektom ili izvješćem o obavljenoj kontroli projekta i obveze provjere u pogledu građevnih proizvoda
• bez odgode upoznati investitora sa svim nedostacima, odnosno nepravilnostima koje uoči u glavnom projektu i tijekom građenja, a investitora i građevinsku inspekciju i druge inspekcije o poduzetim mjerama
• sastaviti završno izvješće o izvedbi građevine.

 

Dodatne usluge koje može obavljati nadzorni inženjer:

• Provjeru količina evidentiranih u građevinskoj knjizi te ovjera privremenih situacija izvođača ili jednostavnije – provjera obračuna izvedenih radova
• Izrada izvješća o tijeku radova, kvaliteti izvedenih radova, poštivanju vremenskih rokova izvođenja itd.
• Davanje mišljenja na dodatna potraživanja izvođača (dodatni radovi, povećanje ugovorenih cijena) te odobravanje istih
• Stručna pomoć investitoru kod odabira pojedinih materijala, instalacija, opreme itd.
• Stručna pomoć investitoru oko razjašnjavanja pitanja i nejasnoća oko izvođenja radova
• Sastavljanje ugovora o građenju između investitora i izvođača
• Ostale usluge

 

9. KOJA JE RAZLIKA IZMEĐU ZAKONSKIH OBVEZA I UGOVORNIH OBVEZA (DODATNIH USLUGA) NADZORNOG INŽENJERA?

Bitna razlika između zakonskih i ugovornih obveza nadzornog inženjera jest što se nadzorni inženjer mora pridržavati obveza koje se određene Zakonom, a ugovorne obveze obavlja samo ako su iste navedene u ugovoru o stručnom nadzoru.

Tako je, npr. nadzorni inženjer dužan vršiti stručni nadzor da je građevina unutar projektiranih gabarita, da oprema ima važeće ateste te je dužan sastaviti završno izvješće, ali nije dužan provjeravati obračun količina ili pregovarati sa izvođačem oko cijena radova.

Stoga je bitno ugovoriti dodatne usluge, ukoliko investitor smatra da su mu potrebne.

 

10. KOJA JE CIJENA STRUČNOG NADZORA GRAĐENJA?

Cijena stručnog nadzora se razlikuje ovisno o vrsti i opsegu radova koji se izvode, trajanju izvođenja radova, lokaciji izvođenja radova, opsegu ugovorene usluge stručnog nadzora te o drugim faktorima. S obzirom na velik broj različitih građevina koje se mogu graditi (ceste, autoceste, mostovi, nadvožnjaci, kuće, zgrade itd.), cijena će se definirati na temelju angažmana jednog ili više nadzornih inženjera koji mogu biti iste ili različite struke, a sve kako bi se stručnim nadzorom „pokrilo“ sve vrste radova na gradilištu.

Za gradnju kuće ili zgrade se najčešće definira cijena po izlasku nadzornog inženjera na gradilište. Cijena može različita (viša ili manja) ovisno o tome da li nadzorni inženjer ima ugovoren stručni nadzor na više gradilišta koja su međusobno na bližoj udaljenosti, udaljenosti od ureda do gradilišta, vrsti i opsegu radova te ugovorenim obvezama nadzornog inženjera. Tako se može izvršiti procjena broja potrebnih izlazaka te ponuditi ukupna cijena stručnog nadzora.

 

11. KOLIKO ČESTO NADZORNI INŽENJER MORA DOLAZITI NA GRADILIŠTE

Nadzorni inženjer mora na gradilište dolaziti dovoljno često odnosno u trajanju da se osigura izvođenje radova sukladno građevinskoj dozvoli, glavnom projektu i zakonskoj regulativi. Drugim riječima, nadzorni inženjer mora procijeniti učestalost odnosno dovoljan broj dolazaka na gradilište, a da se osigura ugovorena kvaliteta radova.

Tako će učestalost i trajanje dolazaka ovisiti o fazama radova koje se obavljaju na gradilištu. Bitne faze su npr. iskolčenje građevine, provjera zbijenosti tamponskog sloja ispod temelja, pregled oplate i armature prije betonaže, uzimanje uzoraka betona za ispitivanje tlačne čvrstoće, pregled potkonstrukcije kod suhomonotažnih („knauferskih“) radova, pregled faza radova kod izvedbe ravnog krova, pregled fasadnih radova po fazama itd.

 

12. ZAŠTO UGOVORITI STRUČNI NADZOR GRAĐENJA?

Stručni nadzor je dobro ugovoriti iz mnogo razloga, a u nastavku Vam nabrajamo neke od njih:

• Osigurava se legalnost gradnje te usklađenost sa zakonima i projektima. Gradnja i izvođenje radova u skladu sa Zakonom i projektima osigurava dobivanje uporabne dozvole omogućava legalno korištenje građevine, a i povećava vrijednost nekretnine (zgrade, kuće, stana).
• Nadzorni inženjer je stručna osoba koja može provjeriti kvalitetu izvedenih radova, da li se radovi izvode prema glavnom projektu i izvedbenim projektima. Također, nadzorni inženjer je kvalificiran da provjerava detalje izvođenja radova sukladno pravilima struke te uputama proizvođača materijala, instalacija i opreme.
• Nadzorni inženjer može provjeriti stvarnu količinu izvedenih radova te provjeriti sve obračune radove koje Vam dostavlja Izvođač.
• Nadzorni inženjer može stručno savjetovati investitora u pogledu odabira pojedinih materijala, u slučaju nepredviđenih radova i dodatnih troškova izvođenja radova, zakonskih obaveza investitora (npr. prijava gradnje, prijava i prisustvo na tehničkom pregledu zgrade), uloga sudionika u gradnji itd.